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盐城历史上是什么国家？
盐城，是苏北的一座古城，为江苏省省辖市。历史上，这里因盛产海盐，因而得名。包括盐城市及其所辖的整个盐阜平原地区。
1***8年在施庄东园村发现了新石器时代文化遗址 , 出土的文物与仰韶彩陶文化十分相似 。新石器时代中晚期距今约五、六千年 , 沿阜宁施庄到盐城西郊丁马岗一线以西地区即已成陆。
盐城，在周代以前为古泻湖演变的湖沼地，被称为“淮夷地”，表示没有被纳入华夏文 明的文化圈范围之内 , 这些地区仍处于文明相对落后的状态，因盐城地处淮水下游 ,所以称 “淮夷” 。据《尚书·禹贡》记载，属扬州之北地。
周代属青州。春秋时，吴王夫差“夺淮夷地而有之 ”，并将吴民迁入。同时，开邢沟以通江淮 。越国战胜吴国后 , 把淮夷地纳入版图。其后，楚怀王胜越 , 淮夷地又被怀王封给楚将昭阳做了属地。从吴到越到楚 , 盐城变动频繁。 秦朝时，属泗水郡。
到了西汉时，则为射阳侯刘缠的封地(此射阳在今盐城西、淮安东南包括宝应一带 , 非今之射阳) 。此时的盐城已是“环城皆盐场 ”。汉武帝认识到其政治经济地位上的重要性，于元狩四年(公元前119年) 从古射阳县划出“盐读 ”，建立“盐读县”(古盐城县) 。
元狩六年置临淮郡，辖盐读、射阳等2 9个县。又在盐读、射阳设盐官管理盐课。汉武帝于公元前138 和(公元前110年，两次从东越、闽越等地“徒其民充实江淮间”，形成了历史上盐阜地区发展的第一个高峰。
三国时 , 江淮为兵家必争之地。《三国 志 · 吴书 · 吴王传》记载 , 曹操 “恐沿江郡县为孙权所略 , 征令江淮之民内徙”，至徐州 、 李四州 一带 。 “ 民转相惊 ” , “江淮十余万众，渡江而东 ” 。 结果偌大的江淮地区 “ 其间不居者各数百里 ”。盐读、(古)射阳县荒治。
西晋太康元年( 公元280年 )司马炎灭吴 , 重招江淮流民重返家园 , 并鼓励土著吴人北迁，规定吴人特别是手工业者北迁 , 可免除摇役二十年 。 得力的政策措施导致了人口数量的增加 ，并分别恢复射阳县和盐城县。
东晋义熙七年改名盐城。 南北朝称盐城郡，隋初仍为县， 属江都郡；隋末，韦彻据盐称王，分为新安、安乐两县。由于南北朝及隋末的长年征战，使两汉时期积蓄下来的经济基础又损失殆尽。据《旧唐书·地理志》记载，当时盐城“久无城邑”。而转折点出现在唐宋时期，盐阜进入历史上第二个发展高峰期。
据《新唐书 · 食货志》记载，“吴越扬楚盐虞至数千 , 积盐二万余石。天下之赋，盐利居半” 。 江淮盐业支撑了唐朝财政收入的一半。在全国所设管理盐课的“四场十监”中，该地就有海 陵、盐城 “ 二监 ”，唐宋中央***更沿海岸线筑堤堰保护盐灶, 加强盐业生产。
瓢城东望水漫漫，暇日登临眼界宽。
万马挟兵开地脉，六鳌擎日上云端。
明代的内阁大学士高榖，面对盐城几次陆海沉浮的壮丽情景有感而发写下了如此诗句，这不禁激起我们的疑惑——盐城到底是一个什么样的地方?
历史变迁
盐城，在周以前是淮夷地，到了周朝则隶属于青州；
春秋时期先后隶属吴、越，战国之时又归属于楚；
秦朝分属于东海郡，西汉之处还作为射阳侯刘缠的封地，元狩四年汉武帝设立盐渎县，这也就是盐城置县的开端；
三国时期为魏国所有，被废初了县制；再到西晋又重新恢复了县制；东晋义熙七年正式改名为盐城，这也就是当代盐城之名的起源；后南北朝时期被称作盐城郡；
隋朝初年仍然是县，隶属江都郡，到了隋末，韦彻占据盐城自立为王，将其分为新安、安乐两县；直到唐朝初年才复置盐城县；
宋代属于楚州；元朝则从属淮安路；明代分属于淮安府；
据«史记»记载：“东海有海盐之饶”。
盐城，从字面上来看，这个地方就是产盐的。同时可以毫不夸张的说，盐城是一个神奇的地方，从古到近代，一直都有着产盐的传统。
现在盐城市一共分为2市3区5县，分别为:大丰市、东台市（盐城下属的县级市），亭湖区、盐都区（以前也叫盐都县，近几年改成区）、盐城开发区，建湖县、射阳县、阜宁县、滨海县，响水县。顺便提一句，目前盐城市里最发达的应该就是东台市。
盐城火车站
盐城最早的追溯-两万年前
1980年，考古专家在现在的大丰县发现了100多枚动物骨骼和牙齿的化石，初步分析这些化石大概是在两万多年前，这也证明了盐城市境之前就是陆地。但是在7000多年前，发生了最大规模的海侵，盐城这块成为浅海湾的一部分。到了新石器时代中期，大量泥沙在浅海湾底部逐渐堆积，岸外沙堤露出海面，成为境内成陆最早的地区。距今6000年左右，先民已开始在这片土地上生活并传播文明。
盐城的由来
初步文献资料显示，公元前119年，也就是汉武帝时期，在古盐城地方设立盐渎县。为什么会这么叫呢？“渎”的本意就是“河”的意思，因当地人煮盐，有盐床，为运盐外出开凿河渠，故名“盐渎”。秦汉时则“煮海兴利、穿渠通运” 之说，在盐城市区及周边，考古发现了大面积汉代遗址和汉墓群，出土的珍贵文物中有生产工具、生活用具、兵器也证明了记载无误。现在盐城当地也有用盐渎命名的地方叫盐渎公园。现在也是很多当地人比较喜欢去的一个地方。
盐渎公园
同时据《盐城县志》所载，朱元璋登基后不久 ，为了报复王府绅民对张士诚的拥戴，遂以移民垦荒为由，将40万人丁驱赶到苏北，也就是现在所说的盐城。就是现在都有很多盐城的老人说自己的祖先是苏州的，或许带有一点对当时的不满情绪吧。
盐城在古代有立过国吗？
这里翻阅了各种资料，都未显示盐城有人立国将首都建在这里。这里或许就跟地理位置密不可分吧。从现在看来，盐城有着江苏省内较长的海岸线，可是去无法形成港口，水陆不通，只有滩涂，这就不能满足。当政者对经济及文化的要求。
不过值得一提的是，新四军再盐城重组的。1941年1月“皖南事变”后，新四军在盐城重建军部。陈毅为代理军派，张云逸为副军长，***为政治委员，将华中新四军统一编为7个师、一个独立旅。新四军先后夺取了八滩战斗、陈家港战斗、阜宁战役等重大胜利，分别活动于苏中解放区、淮南解放区、苏北解放区、淮北解放区、鄂赣湘皖解放区、苏南解放区和皖中解放区。现在革命根据地也是很多人去盐城必去的地方。当地有“新马泰”一说：新四军纪念馆，泰山庙，大铜马。
盐城也叫瓢城？
清光绪二十一年盐城地图，城池如瓢状，故盐城古俗称“瓢城”。在古代，"瓢"是专门生产，输送盐的工具，这又给盐城在历史上多了一些证明。
不过现在要说的是，盐城现在已经不怎么产海盐了，因为人们吃内陆盐比较多。这也是一种时代的进步，但是历史的痕迹无法磨灭。
江苏盐城，在历史上并没有出现像战国七雄那样的国家编制，主要是因为在西周时期，这里属于淮夷之地，也就是商周时期的少数民族，远离中原文明。传说大禹治水后，把天下分为***，而盐城所在地位于当时最靠东边的扬州，属于荒无人烟的不毛之地，住着的是夷人。
盐城从有历史记载以来，它都不是以国名而是以地名为主出现的。在中国历史上，并不存在所谓的“盐城国”，但是盐城郡县制度的变化同样折射出中国历史文化的发展变化。
先说一下为什么叫盐城？当然是以产盐而闻名，从西周时期起，这里的先民们就学会了煮海盐的手艺。这里遍地是盐场，河流四通八达，运输极为方便，是中国东部地区最早开发的地区之一。
按照周朝分封制，这里应该是属于吴国管辖范围，后来越国吃掉了吴国，这里又归了越国，直到秦国天下一统，这里的夷人也慢慢开始融入了中原文明。秦国废除分封制，设立郡县制，盐城属于东海郡管辖。
其实盐城最早不是叫这个名字，而是叫盐渎县，渎的意思在古汉语之中就是河流。盐渎很好的体现出了当地的特色，又有盐，又能运盐。所以汉武帝在这里单设盐渎县，设税收机构，这样便于管理，也有利于国家增加税收。
到了三国时期，盐渎县的名字被废除了，曹操下令把这一地区的百姓全部迁到淮河以西。三国结束之后，一统天下的晋国皇帝又重新恢复了盐渎县的编制。那么时候盐城的名字真正出现了呢？是在东晋时的公元411年，当时这里的盐业已经发展到了极高水平，世人皆知这里有个盐城，所以东晋***顺势而为，将其正式定名为盐城县。
也就是说，盐城这个名字从公元411年开始，到现在超过1500年了，一直都没有改过，只是盐城的行政归属在不断的变化当中。比如说，盐城在北齐时期由射阳管辖。
到了隋末农民战争时，韦彻曾经这里称王，达七年之久，韦彻王宫旧址就位于今天的盐城中学内。到了唐朝时期，盐城县又被划归楚州管辖，到了明末农民起义的时候，张士诚曾在这里建立***，他的义军当中很大一部就是当地的盐民，前前后后，张士诚坚持了14年时间，直到最后败于朱元璋之手。
盐城真正归属于江苏省应该是在清朝时期，清朝初年，盐城先是被划归到江南省，后来被划归到江苏省。民国时期到建国后，盐城归属几经转换，下面所属乡镇也是合合分分，最终形成了我们今天看到的江苏省盐城市，2018年的户籍人口已经超过了800万，成为东部沿海地区经济较为发达的县级市。
今天的盐城市，早已经不是当年单纯的依靠产盐来维持经济发展，而是建立了完备的一、二、三产业体系。这里的人民也早就融入了汉族大家庭中，过着幸福的生活。
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