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古代发配边疆统治者？
将重刑犯发配到边疆地区，统治者其实是另有目的的，他们如果能够活着到达目的地，便能够在此地繁衍生息，从此汉族的血便会越来越多，他们会逐渐同化身边的异族人，从而达到稳定边疆地区的目的，由此可见统治者还是比较深谋远虑的，同时这个刑罚的普及，对统治者自身而言也是树立威信的一种方式，不直接判处重刑犯***，对他们而言是一种仁慈，从此他们会感念统治者的仁义，百姓也会将其奉为仁义之君，所以统治者才会坚持流放这一刑罚。
秦始皇是一代雄君吗？
对于这个问题，历史学界上还是存在不少的争议的。对于一个人的判断，不仅仅是简单的非黑即白，尤其是古人评价，更是如此。
首先，我们先从他的功勋来了解他
公元前230年至公元前221年，秦王嬴政陆续灭掉东方六国，建立起我国历史上第一个统一的中央集权的封建国家，秦朝的统一，结束了诸侯长期割据混战的局面，符合广大人民的愿望。 在当时来说，无疑是伟大的胜利。
2.统一文字、货币、度量衡
战国时期，各国的文字、货币和度量衡，各有相同，影响各地经济文化交流。秦统一后，把小篆作为全国规范的文字，以后又在民间流行笔画更为简单的隶书。秦始皇还规定，在全国统一使用圆形方孔的秦国铜线；同时，统一了度、量、衡。这些措施，有利于巩国秦朝的统一，有利于各地经济文化交流，也有利于统一的多民族国家的形成与融合。
3．夺取河套地区 防御匈奴。奠定了中华民族的基础版图。
秦统一以后，将军蒙恬率领军队，从匈奴手中夺取河套地区。***还迁徙内地人民到那里耕田戍守。秦始皇又征发农民，修筑了西成临洮、东到辽东的一道城防，用来抵御匈奴。这就是举世闻名的万里长城。
4．越族地区的开发 沟通水系 越族是我国南方古老的民族，分布在东南沿海和珠江流域。秦统一六国以后，派兵征服越族地区。促进了南方地区的经济发展。
5．修建交通 秦在原来六国车马道路之基础上，修建宽阔一律之驰道，以首都咸阳为中心。车同轨，道同距，修建秦直道大大便利国内交通；
秦始皇，生于公元前259年，卒于公元前210年。姓赵（出生于赵国邯郸），名政，秦庄襄王之子，又叫嬴政。他公元前247年即王位，推行秦国一系列改革，致秦国成为“强秦”。公元前230年至公元前221年，他实施了“一扫***”的伟大的历史性革命。称他是千古一帝，一代雄君，是因为始皇帝创造了华夏史上的一系列第一――一是统一六国。他用九年时间统一了齐国、楚国、燕国、赵国、魏国、韩国“六国”，建立了华夏史上第一个大统王期――秦朝。二是世界上第一个使用“皇帝”称号的君主，自称为“始皇帝”。三是开建封建制度。废除分封制，实行郡县制。四是实施“大同政策”。推行字同，文同，书同，轨同，货币同的国家管理政策。五是确立以汉民族为主导的“中央***”。六是巩固疆域，奠定了以后的“中原江山社禝的基础”。七是加强了国防，修筑万里长城，打通京边“战略要道”，抗御外族入侵。八是秦始皇开创的封建体制，直接影响中国国家体制建设达二千多年。许多行政设置直至今天仍然在借鉴使用。同时，秦始皇还是政治家，战略家，思想家，军事家，改革家。
个人认为中国历史发展的两千多年来，称为雄主的还是较多，如始皇帝、汉武帝、汉光武帝、隋文帝、唐太宗、唐玄宗、宋太祖、元世祖、明太祖、明成祖、清太宗等均可称为一代明主或雄主，但只有秦始皇嬴政能称上千古一帝，何止雄君乎！
首先统一全国，建立了世界上第一个中央集权制国家。在之后的中原王朝统一步伐中，都已深深烙上了秦帝国大一统的思想，大一统思想深入之后任何一位皇帝的骨髓，只有统一全国（江河南北，东到大海，西到荒漠高山，北到草原），方可认为是正统的中原主人。这就造就了我们国家一直在统一的环境中，再分裂支离破碎仍会归为一统。有人预言，***如没有始皇帝的大一统，中国就会如现在的欧洲般而四分五裂。
其次，正如上文所言，大一统伴随着文化等一系列的统一，人们的思想、文字、度量衡，正如“车同轨，书同文”一样，有了标准有了规矩和法制。正是文化思想的统一，让之后人们的思想认可和接受了大一统，国家的统一和强盛，受益的是包括每个老百姓的整个民族。
其余众所周知的创举如废井田，开阡陌；车同轨，书同文；统一货币、度量衡；开创三公九卿制，全国废除王国制而实行由皇帝直接管辖的郡县制，这是在创世纪，真意义上的打破一个旧世界，开创一个新世界，即封建社会的时代。此些大手笔非常人所能及，之后的将近两千年就要而且都是按这个印迹发展的，后来的皇帝虽有众多创举，但都在此框架之下局部范围内调整。至于有争议的万里长城、都江堰、灵渠、郑国渠、秦直道更是富有长远的战略智慧和眼光，而都江堰更是恩泽千秋。
故而，秦始皇实乃千古一帝，自古至今虽有儒生或杂家仍暴秦、暴君而斥之，即使二世而亡，但是谁也无法抹杀始皇帝一代雄主的功业，或者其影响真正意义上存活了千秋万代！
这无论从哪个角度看都是毫无疑问的。能够成为中国有史以来，首位建立统一的多民族国家的皇帝，单纯这份历史功绩，就足以笑傲古今。更何况统一中原之后，所颁布施行的一系列有利于国计民生的发令和措施。所以，秦始皇绝对称得上是一代雄主。
秦始皇能够统一六国，建立一个统一的多民族国家，虽然在一定程度上，仰赖于前任的不懈努力。如果不是秦孝公在秦国生死存亡之际，任用商鞅进行变法。如果不是秦惠文王坚持变法，保住了变法的果实。如果不是秦昭襄王除四贵，战长平，远交近攻。秦始皇是绝对不能手握那样一手好牌的。但是不能否认的是，秦始皇本身的雄才大略，也是统一六国的必要条件。
他能在权臣在外的情况下，少年亲政，很快就从权臣吕不韦手中夺回了大权。能够在错综复杂的政治形式下，坚持自己的政治主张，一点一点的积累面对六国的优势，最终奋雷霆一击，短短十几年就完成了统一天下的宏图伟业。单单是在伐楚之前，将举国六十万精锐大军交到老将军王翦的手上，这份胸怀和气度就不是一般帝王能够比拟的。所以，自然能够建立这样的不世功勋。
在建立王朝之后，秦始皇也依然没有暂缓自己建立伟业的步伐。在没有任何经验可以借鉴的情况下，他没有重蹈周朝灭亡的覆辙，恢复所谓的王道治天下，恢复井田制等等，而是***用郡县制，加强了中央集权。另外，统一了度量衡，统一了文字，为中国历史的推进和演变做出了极为突出的贡献。从这个角度讲，一般的所谓的雄才大略的皇帝能够在政治和军事上都取得成绩的，比较普遍，能够在政治军事，经济文化上，都有卓越建树的就可以说是千古一帝。而秦始皇则是在这些的基础上，推动了历史发展的人。一代雄主，当之无愧。
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